河南残联工作简报
第十二期（总第704期）
河南省残疾人联合会 2017年7月3日
目 录
△ 省残联理事长王丽一行赴驻马店市和新蔡县开展残疾人脱贫攻坚专项调研
△ 省残联举办贯彻学习党的十八届六中全会精神报告会
△ 我省残疾人游泳健儿在2017年全国残疾人游泳锦标赛上取得好成绩
△ 鹤壁市被确定为全国残疾人康复机构信息发布试点市
△ 周口淮阳县残联架设“无障碍”残疾人证办理绿色通道
△ 简讯六则
省残联理事长王丽一行赴驻马店市和新蔡县
开展残疾人脱贫攻坚专项调研
为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人脱贫攻坚的重要指示精神，认真做好中国残联残疾人脱贫攻坚专项调研准备工作，河南省残联党组书记、理事长王丽和省残联政研室调研员严少军、辅具中心主任陈晓林、办公室副主任郑咏民、教就部副部长杨萍等一行5人，于6月30日至7月1日到驻马店市上蔡县和新蔡县开展残疾人脱贫攻坚专项调研。调研期间，驻马店市政府主要领导会见了王丽一行，汇报了驻马店市残疾人脱贫攻坚工作，就上蔡县贫困重症残疾人员集中托养模式进行了研究讨论。驻马店市委、市政府有关领导，上蔡县、新蔡县政府主要领导和县委县政府有关领导陪同调研并汇报了当地贫困残疾人脱贫攻坚工作有关情况。
在上蔡县，调研组先后来到大路李乡栗庄村残疾人托养中心、大路李乡残疾人托养中心和邵店镇残疾人托养中心，看望在那里托养的重度残疾人。王丽理事长与正在托养的残疾人亲切交谈，详细询问他们在中心的生活、医疗、康复等情况，鼓励他们要自强自立，积极进行康复，争取早日实现自力更生，更好融入社会生活。7月1日，调研组一行到新蔡县李桥镇狮子口村，调研残疾人脱贫攻坚工作，实地察看了新蔡县通过产业扶贫就业基地带动残疾人脱贫情况，并深入贫困残疾人家中了解惠残政策落实及建档立卡贫困残疾人家庭生产生活情况。
调研组详细了解了符合条件的残疾人纳入建档立卡情况，建档立卡贫困人口中符合办证条件的残疾人办证情况，残疾人“两不愁、三保障、两扩面”目标实现情况，国家脱贫考核评估四项指标中残疾人有关情况和当地在残疾人脱贫攻坚工作中的经验做法和存在的问题及改进建议等情况。要求当地残联要落实好残疾人的各项优惠政策，主动帮助残疾人解决实际困难，让广大贫困残疾人时刻感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
就进一步做好残疾人脱贫攻坚工作，王丽理事长提出四点要求：一要进一步增强责任感和紧迫感，积极作为，真抓实干，大力推进残疾人精准扶贫、精准脱贫；二要积极探索重度、智力困难残疾人托养模式，发挥各职能部门优势，加强机构管理，整合资各项源，推进医养结合，助力重度和智力困难残疾人脱贫攻坚；三要进一步建立完善基本公共服务体系，为残疾人提供更加个性化的公共产品，满足残疾人差异化的需求；四要找准残疾人精准脱贫新路子，采取多种形式加大对贫困残疾人的帮扶力度，动员更广泛的社会力量帮扶贫困残疾人，为如期实现残疾人脱贫做出积极贡献。
省残联举办贯彻学习党的十八届六中全会
精神报告会
6月23日上午，省残联举办党的十八届六中全会精神专题辅导报告会，邀请省直党校周四选教授，从多个方面、多个层次讲解了党的十八届六中全会的重大意义，全面加强规范党内政治生活、全面落实党内监督责任、全面落到从严治党要求和习近平总书记提出的一个梦想、两个百年目标、三个伟大、四个全面、五大理念治国方略。省残联党组成员、副理事长孙立忠主持报告会并讲话，机关及直属事业单位处级以上干部参加培训。
会议要求，全体党员干部要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。一是要提升政治站位，深入学习全会精神。要进一步突出重点、聚焦主题，加强交流研讨，巩固学习成果，真正做到覆盖全员、不留死角，学深学透、融会贯通。要进一步加深“两学一做”学习教育常态化制度化的理解和认识，切实增强“四个意识”，做到思想自觉，行动自觉，从政治上、思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要以学促做，抓好工作落实。要把学习贯彻全会精神转化为省残联每位党员干部的自觉行动，落实到残联工作的各个环节，深入研究本部门、本单位重大工作任务，总结梳理重点问题，认真查找制约问题解决的因素，找准推动工作、推进事业发展的突破口，确保各项工作任务落到实处。三是要学用结合，推动事业发展。要把党的创新理论同具体实践相结合，以正确的思想方法分析问题、把握规律，用于残疾人工作实践，推动残疾人事业的发展，以优异的成绩迎接十九大的胜利召开！
我省残疾人游泳健儿在2017年全国残疾人游泳锦标赛上取得好成绩
2017年6月20日至26日，由中国残疾人联合会、中国残奥委员会主办的2017年全国残疾人游泳锦标赛在湖北武汉举行，全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团等26个代表队、338名残疾人运动员参赛。我省代表队16名运动员发扬团结一致、奋力拼搏的作风奋，共获得15金、8银、2铜的好成绩。
鹤壁市被确定为全国残疾人康复机构
信息发布试点市
在6月12日召开的全国残疾人康复机构信息发布试点工作部署会上，我省鹤壁市和吉林市、无锡市、济南市、白银市、深圳市等6个市被确定为残疾人康复机构信息发布全国试点市。
为贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》要求，中国残联在全国范围筛选了政府重视、部门配合、残疾人康复机构管理和信息化工作基础好的5个地级市和1个计划单列市，开展残疾人康复机构信息发布试点工作。鹤壁市残联将按照试点工作要求，协调政府相关部门成立试点工作领导小组，制定实施方案；加强试点工作相关政策、措施的宣传，引导相关康复机构积极参与；研究探索残疾人康复机构信息收集、发布的形式和内容，明确工作流程，按要求发布信息，为在全国范围内普遍开展残疾人康复机构信息发布工作积累经验。
周口淮阳县残联架设“无障碍”
残疾人证办理绿色通道
周口市淮阳县残联进一步转变工作作风，多措并举改进残疾人证办理工作，开展“一站式”服务，营造“程序更简、服务更优、效率更高”的办证环境，为助力残疾人脱贫架起“无障碍”残疾人证办理绿色通道。从5月12日以来，淮阳县残联入村入户，共为1146户残疾人现场服务，登门为936人免费办理了残疾人证，解决了重度残疾人因出行不便不能办证的实际困难，打通了残疾人证办理便民服务“最后一公里”。
淮阳县残联的具体做法：一是讲明办证流程，规范办理手续。实行办证“六公开”，即“公开办证条件，公开办证标准，公开办证时限，公开办证流程，公开办证承诺，公开诉求电话”，打造便民通道。二是严格过程监督，实行首问负责。办证人员对有关残疾人政策解释清楚，首问接待，负责到底，开设监督投诉热线，及时向社会公开办证流程变化情况，接受社会各界监督。三是加强自律管理，实行承诺服务。办证服务人员实行“八个不让”服务承诺制，即：“不让办事人员在我这里受冷落；不让工作事项在我这里积压延误；不让工作差错在我这里发生；不让工作机密在我这里泄露；不让影响团结言行在我身上出现；不让违法违纪行为在我身上发生；不让机关形象因我受到影响；不让群众利益因我受到侵害”。同时严格依法依规办证，坚决杜绝“人情证”、“关系证”。四是入村登门服务，让群众更满意。印发了残疾人证办证指南、残疾人健康知识手册、残疾人维权手册等资料，让残疾人对自己的权益做到心知肚明。多次组织淮阳县第二人民医院鉴定专家下乡入村入户，免费为残疾人评测残疾等级、义诊、照相、冲洗照片。
【简讯六则】
郑州市 6月28日，郑州市二七区首家社区残疾人日间照料中心“广兴社区残疾人日间照料中心”投入运营。该中心是在二七区区委、区政府提出“温暖二七”重大举措背景下，以政府、残联及社区为联动机制，依托社区创建的扶残助残惠民工程，为广大社区残疾人营造的温馨家园，重点解决了困扰广大残疾人家庭的日间照料、健康体检、餐饮服务、洗浴助浴、心理疏导等难题，将进一步提升为残疾人服务的整体能力和质量，促进全区残疾人工作的开展。
开封市 为使开封市残联系统各业务项目实施和专项资金管理使用合理、高效、良性运转，市残联组成三个督导组，于6月19日至6月21日，分别对各县区残联2016年以来项目实施、资金管理和使用情况进行了专项督导检查，对部分县区残联提出的项目如何实施、资金如何拨付、档案如何建立等问题给予了解答和讲解，并对各县区项目实施过程中存在的不足和困难提出了指导性建议。通过本次专项督查，全面摸清了全市残联系统项目实施和专项资金的管理使用情况，有力推动了项目进度和专项资金的高效利用。
洛阳市 为确保省政府、市政府2017年度重点民生实事全面落实，按照洛阳市政府办公室安排，市民政局、市财政局、市残联组成联合督查组，采取现场座谈、查阅资料、实地抽查等形式，于5月24日至6月16日赴全市18个县（市、区），对上半年残疾人两项补贴落实情况进行专项督查，摸清情况，及时总结经验，发现和解决存在问题，加快推进，确保残疾人两项补贴落到实处。2017年上半年，洛阳全市残疾人两项补贴发放总人数84822人，共发放补贴2514.928万元。
新乡市 6月19日下午，新乡市残联召开脱贫攻坚整改工作推进会，会议传达了全市脱贫攻坚会议精神，并对在督查中发现的问题进行通报说明，对残疾人脱贫攻坚工作中存在问题的整改要求进行安排部署。会议要求，各县（市、区）残联要从三个方面进行整改。一是进一步加大残疾人证办理力度。加强政策宣传，启动办证简易程序，落实免除建档立卡贫困残疾人办理残疾人证医学鉴定费用的优惠政策，提高办证积极性。二是加大残疾人就业培训的工作力度，对建档立卡的残疾人及其家属实行免费职业技术培训和农村实用技术培训。三是加大残疾人辅具适配力度，对建档立卡残疾人的辅具需求进行专项摸排，着重解决建档立卡贫困残疾人辅助器具需求。
漯河市 为全面贯彻落实《河南省残疾人精准康复服务行动实施方案（2016-2020年）》，漯河市残联组成精准康复服务督导组，对各县区《残疾人精准康复服务行动实施方案》出台情况、残疾人精准康复服务工作流程及软件管理操作、《残疾人精准康复服务手册》填写与使用等进行督导和培训。通过听取汇报、现场讲解、实际操作和问题解答等多种形式，指导县区工作人员熟悉掌握残疾人精准康复服务软件管理操作，提高对残疾人精准康复服务工作的理解，为全面开展残疾人精准康复服务工作打下了坚实的基础。
南阳市 6月14日，南阳市人民政府办公室印发了《南阳市“十三五”加快残疾人小康进程规划》（以下简称《规划》）。《规划》把加快推进残疾人小康进程作为全面建成小康社会决胜阶段的重点任务，聚焦农村、贫困地区和贫困、重度残疾人，着力提高服务能力和水平，切实改善残疾人民生，让残疾人更多地分享经济社会发展成果，使他们生活得更加殷实、更有尊严。《规划》明确了“十三五”期间全市残疾人工作的主要目标、主要任务和具体要求，为实现残疾人同步小康提供了坚实的政策支持。