豫残联组〔2009〕20号
河南省残疾人联合会关于开展创建文明部室活动的决定
（2009年4月12日）
为进一步加强机关精神文明建设，提高工作效率，改进工作作风，推动各项工作任务的落实，党组决定，在全省开展深入学习大力弘扬焦裕禄精神，“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动中，结合机关工作的实际，在省残联机关开展创建文明部室的活动。
一、充分认识开展创建文明部室活动的重要意义
《中共河南省委、河南省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文〔2009〕80号）中明确指出，“各级党委和政府要站在立党为公、执政为民的高度，站在全面建设小康社会、加快中原崛起、构建和谐中原的高度，进一步提高对加快发展我省残疾人事业重要意义的认识，增强责任感和使命感，切实采取有力措施，推动我省残疾人事业在新的起点上又好又快发展。”同时，要求“各级残联要切实履行职责，维护残疾人的合法权益，努力为残疾人服务，发展残疾人事业。”在省残联第五次代表大会上，省委书记徐光春指出，各级残联要紧紧围绕全省工作大局，围绕残疾人的新需求，突出服务主题，强化服务意识，完善服务体系，增强服务能力，切实代表好、维护好、发展好残疾人利益，真正成为广大残疾人的贴心人和知心朋友。中央文件和省委领导同志的重要指示精神，为我们进一步加强残联系统自身建设、促进残疾人事业又好又快发展指明了方向，提出了新的更高的要求。
省残联机关在全省残疾人工作中，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，组织实施省委、省政府对全省残疾人事业重大决策，指导、推动残疾人各项工作的重担。较好的思想作风，不但对全省残联系统的广大干部职工有很强的示范作用，同时也对塑造残疾人工作的整体形象起着至关重要的作用。2008年，省残联开展了以“勤奋敬业、求真务实、团结和谐、廉洁高效”为主题的教育活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论及学习实践科学发展观等一系列教育活动，收到了明显效果，自身建设得到不断加强，从工作作风到管理水平和工作环境都有很大的改变，机关干部的整体素质有了较大的提高。但也要清醒地看到，与我们当前面临的新形势、新任务、新思路相比，与党和政府的期望要求相比，与广大残疾人的迫切需求相比，我们在思想观念、工作作风等方面还存在一些不适应、不符合的问题，机关仍然还存在着一些不可忽视和需要认真解决的问题，已经解决了的问题也存在着回潮的现象，特别是一些深层次的思想问题和多年形成的不良习惯，不能正确对待和执行决策部署，影响政令畅通，甚至相互拆台；有些同志办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、无所事事等。这些都迫切要求我们进一步加强自身建设。因此，在全省开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动中，省残联结合工作实际，在机关开展创建文明部室活动，不仅是促进干部职工党性修养、作风转变、提高工作效率、构建和谐机关的需要，也是提高干部个人素质，全面完成年度工作任务，树立良好的形象的需要。
二、开展创建文明部室活动的指导思想和总体目标
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻河南省委、省政府《关于加快发展残疾人事业的实施意见》，以党组“全面工作争先进，单项工作创一流”的要求为目标，以全面提高广大干部职工的文明素质，增强干部职工昂扬向上的精神风貌和奋发有为的进取精神为根本任务，以推进机关工作的规范化、制度化、科学化建设，提高工作效率和创新方法，改进工作作风、提高工作能力、增进团结和谐、强化服务为主要内容，建设一支文明素质的干部职工队伍。
总体目标是：以科学发展观为指导，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩，大胆创新工作思路，使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进；坚持围绕中心工作、服务大局，整体推进，重点突破、抓住关键问题，以点的突破带动和促进各项工作的顺利实施；建立健全各项规章制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，积极营造和加强机关文明建设的浓厚氛围，努力使各项工作再创新的佳绩。
三、加强组织领导 确保评选工作顺利开展
为加强省残联创建文明部室活动的组织领导，确保活动的顺利开展，省残联成立创建工作办公室，办公室主任由黄建新副理事长担任，成员有孙立忠、吴霄、韩春辉、李颖桂、韩爱敏、薛振松、杜君岱、刘耀东、常为民等，具体工作由机关党委承办。创建工作办公室在党组的领导下开展工作。各部室要指定一名联络员，及时联络协调有关工作。各项工作做到年初有计划、有目标，年终有检查、有考核，并切实加强对创建文明部室活动工作的领导和协调。
四、开展创建文明部室活动的措施和要求，
（一）围绕中心工作，增强创建工作的实际效果。创建活动必须紧紧围绕省残联的中心工作，主动地为残疾人事业发展大局服务。创建活动的内容和要求要与各部室的工作任务结合起来，努力促进各项工作的顺利开展。要通过创建文明部室活动，进一步理清发展思路，及时发现和妥善解决工作中的矛盾和问题。要紧紧围绕“全面工作争先进，单项工作创一流”的要求，开展好创建活动，要进一步转变作风，提高工作效能，为基层、为残疾人提供优质服务，真心实意为基层、为残疾人办实事、做好事、解难题。创建活动要围绕残疾人事业的发展与创新，大力推进自主创新，提高创新意识，以创新的思维、创新的方法，多出创新思路，多做创新成果，努力使创建活动取得实实在在的效果。
（二）加强学习宣传，营造创建活动的浓厚氛围。结合实际，以多种形式加强对创建文明部室活动的学习宣传，创建工作办公室要开辟一定的宣传阵地，及时报道创建工作动态，总结交流创建工作经验。要通过学习宣传，使全体干部职工充分认识创建文明部室活动的重要意义，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。通过学习宣传，进一步激发干部职工开展创建文明部室活动的积极性，促进机关创建活动的整体推进。
（三）落实活动载体，推动创建工作广泛深入开展。要积极开展创建文明部室活动，组织开展一系列的形式多样、丰富多彩的文体活动，提高创建文明部室活动工作的生机和活力，推动机关创建活动的广泛深入开展。
（四）夯实工作基础，注重创建过程的经验积累。创建文明部室活动，需要必要的内容和形式，这包括思想认识、创建规划和目标。要高度重视创建活动和业务工作的资料积累，及时收集资料，加强文档整理，做好内部管理和其它工作。在各个环节和活动过程中要认真总结，不断提高创建水平，坚持节俭办事的原则，同时要确保创建工作必要的基础。
（五）实现全员参与，构筑创建工作的整体合力。创建文明部室活动是全机关的任务，要人人关注、参与。为切实加强创建工作，对创建工作实行党组统一领导、分管领导和部门各负其责、创建工作办公室组织协调、各部室积极参与的领导体制和工作机制，确保创建工作有序运转、稳步推进。创建工作办公室要积极发挥作用，及时开展组织协调和检查考核。各部室要根据创建工作办公室的整体安排，落实责任，明确任务，扎实做好各项创建工作。