关于印发《河南省残联2010年反腐倡廉建设工作要点》的通知
机关各部室、各直属事业单位：
现将《河南省残联2010年反腐倡廉建设工作要点》印发给你们，请机关各部室、各直属事业单位结合实际，认真贯彻落实。
附：河南省残联机关2010年党建工作要点
中共河南省残疾人联合会党组
2010年4月26日
河南省残联2010年反腐倡廉建设工作要点
2010年省残联反腐倡廉建设工作，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻中纪委十七届五中全会和省纪委八届五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省残联的实施办法，积极开展制度建设落实年创建活动，开拓创新、狠抓落实，不断提高残疾人工作科学化水平。进一步转变思想作风、工作作风，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为中心，抓重点、谋大局、求发展，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使我省广大残疾人得到更多的实惠。
一、认真落实党的政治纪律
加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况督促检查，确保政令畅通，严格执行党的政治纪律，自觉同党中央保持一致；严肃查处违反政治纪律行为，坚决维护党的集中统一。
二、认真开展党风廉政学习教育活动
认真学习中纪委十七届五中全会精神和省纪委八届五次全会精神，学习有关反腐倡廉建设的规定，学习有关党纪政纪知识；开展法纪教育和职业道德教育，引导残疾人工作者学习践行社会主义核心价值体系，增强廉洁勤政意识、遵纪守法观念，提高职业道德素质。坚持每周二、五学习制度，把模范教育和警示教育结合起来;把集中学习和个人自学结合起来，多形式学习，加强廉政文化建设，营造更加浓厚的教育氛围。机关和各直属单位要在办公场所外设置党务、政务公开栏和廉政文化宣传专栏；在会议室或活动室设立“廉政书架”、廉政语句条幅或廉政图画等；办公室要设立廉政警句或图画；积极开展与廉政文化有关的活动，把教育融于活动之中，如开设廉政党课、举办廉政书画摄影展、唱廉政歌曲、撰写廉政格言、讲述廉政故事等，在活动中增强廉洁意识。
三、认真抓好领导干部廉洁自律工作
认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，建立健全防止利益冲突制度。严禁领导干部插手市场经济活动，严禁为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规行为。进一步规范领导干部在离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度，加强对其资金管理。
认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。以加强对领导班子和主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，积极探索对主要领导干部实施有效监督的措施，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。加强对主要领导干部的监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，制定出台违反制度的惩处办法。
四、深化反腐倡廉目标管理
对党风廉政建设实行目标管理，明确责任，加强督促检查，落实目标考核和责任追究，使责任制得到进一步落实。
（一）制定责任目标。一是协助党组制定省残联党风廉政建设责任目标。二是指导机关各部室、各直属事业单位制订责任目标，把责任目标分解到人。三是组织签订目标责任书。年初，由党组书记与各部室、直属单位负责人签订目标责任书，将目标责任落实到相关责任人。
（二）抓好目标落实。把反腐倡廉工作与残疾人各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。半年对机关和各直属单位党风廉政建设情况进行一次督查；根据工作的特点和进展情况，不定期对残联党风廉政建设情况进行巡视，针对工作中遇到的情况和问题，积极有效地实施指导，督促目标落实。
（三）严格责任考核。完善《河南省残联党风廉政建设责任目标考核方案》，由机关主要领导带队对落实党风廉政建设责任制情况进行全面考核。对成绩突出、工作优秀的单位和个人给予表彰奖励；对不认真贯彻执行党风廉政建设责任制，发生违规违纪行为的，严格追究责任。
五、开展“廉政文化进家庭”活动
在继续开展“廉政文化进机关”活动的同时，开展“廉政文化进家庭”活动。按照中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和省纪委《河南省廉政文化“六进”活动示范点建设标准》的要求，今年重点抓好以下工作：(1) 建立健全组织和制度。明确廉政文化进家庭建设管的负责人，制定符合实际的家庭助廉教育计划、具体实施方案和廉政理念。(2) 全面创建廉政文化进家庭活动阵地。采取适当形式组织干部家属尤其是领导干部配偶学习廉政规定、阅读廉政刊物、参加警示教育等，积极引导干部家庭成员自觉保持廉洁，影响和带动家庭廉洁自律，共筑反腐倡廉家庭防线。广泛开展“廉内助’’、“贤内助’’、“廉洁家庭’’等评选活动，弘扬家庭美德、倡导清风正气。结合新形势下家庭领域出现的新情况、新特点、新问题，开展签订“廉洁家庭承诺书”、“廉洁家庭’’行为规范大讨论、“家庭助廉事迹报告会’’和“家庭助廉座谈会’’等多种活动，营造家庭助廉氛围。(3) 建立家庭助廉读物。建立以家庭助廉为主题的廉政读物，保障廉政文化进家庭活动的开展。要为机关党员干部家庭赠送一定数量的家庭助廉读物，培养、树立一批“廉洁家庭”、“廉内助’’典型，充分发挥其引导和示范作用，弘扬新风正气，确保廉政文化真正进入到每个家庭。
六、切实加强监督检查工作
有了工作目标，关键是靠落实。督查是落实目标的最有效手段，督促检查要明确责任，各司其职，按责任分工分别进行。重点监察效能建设的组织领导机构，制度建设年落实情况；督促检查工作效率、工作质量、服务态度改善情况，督促检查廉政文化进机关、进家庭活动开展及作风建设等情况，及时解决存在问题，促进主要工作落实。
七、开展专项治理，解决突出问题
（一）坚持勤俭节约，反对铺张浪费，治理奢靡之风。1.继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度。2.加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配备超标车，积极稳妥地推进公务用车制度改革。3.进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。4.严禁违反规定购建、装修办公用房。
（二）深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和我省《实施方案》。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标、违规变更规划等问题。
（三）继续加强残疾人信访工作。信访工作要重点检查解决信访热点问题，对残疾人的来信来访要认真对待，坚持来信必批，来访必见，及时反馈、限时办结，及时有效预防和处置群体性事件的情况，力求从根本上解决突出问题。
八、加强自身建设，努力提高整体工作水平
深入开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”的主题实践活动。巩固和拓展学习实践活动成果，建立加强自身建设的长效机制，切实抓好日常工作，组织开展好反腐倡廉建设和行风建设、行风评议等活动，教育引导广大党员干部做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。